Raad akkoord met bezuinigingen armoedebeleid

woensdag 5 oktober 2011

Een meerderheid van de Hoornse raad stemde op dinsdag 4 oktober in met het voorstel van het college van B en W om een bedrag van 624.000 euro te bezuinigen op inkomensondersteuning. Het besluit viel na een debat van ruim 2 uur.

In november 2010 gaf de raad het college de opdracht om 1,1 miljoen euro te bezuinigen op armoedebeleid. Deze opdracht paste in een totaalpakket aan ombuigingsmaatregelen van 18 miljoen euro. Het college heeft in totaal zes scenario’s uitgewerkt, waarin het meest verstrekkende scenario inderdaad 1,1 miljoen bezuiniging opleverde. Dit zou volgens het college echter betekenen dat Hoorn alleen nog maar wettelijke taken zou uitvoeren en dat alle extra ondersteuning zou komen te vervallen. Het college deed daarom een voorstel voor een bezuiniging van 624.000 euro.

Het college stelde voor om, volgens de plannen van het Kabinet.s, de inkomensgrens voor bijzondere bijstand te verlagen van 120 naar 110 procent van het minimum inkomen. Ook stelde het college voor om de langdurigheidstoeslag en de ouderentoeslag met 100 euro te verlagen. Verder bestond het voorstel uit een vereenvoudiging van het sport- en cultuurfonds, het aanscherpen van de draagkrachtregels naar 100 procent en een bijdrage van 50.000 euro voor organisaties die zich inzetten voor participatie van kansarme kinderen.

De coalitiepartijen VVD, VOCHoorn, Fractie Tonnaer, CDA en D66 benadrukten de noodzaak om mensen aan het werk te helpen in deze moeilijke tijden. Zij dienden wel een amendement in om de langdurigheidstoeslag en de ouderentoeslag te behouden, voor diegenen die het echt nodig hebben. Mensen zouden dan wel pas na vijf jaar in plaats van drie jaar recht hebben op langdurigheidstoeslag. Dit amendement en het voorstel voor bezuiniging op het armoedebeleid behaalde met de steun van alle coalitiepartijen een meerderheid. De fracties van de PvdA, GroenLinks, Hoornse Senioren Partij en de SP stemden tegen. Zij vinden dat deze kwetsbare doelgroep veel te zwaar geraakt wordt en dat er een stapeling van bezuinigingen voor deze groep mensen gaat komen.

Vier amendementen van de fracties van PvdA en GroenLinks, met steun van de Hoornse Senioren Partij en de SP behaalden geen meerderheid. Deze partijen wilden alle toeslagen behouden zoals ze nu zijn, de regels voor bewindvoering niet aanscherpen en binnen het sport- en cultuurfonds meer geld uittrekken voor 65-plussers en kinderen. Ook een motie van GroenLinks om het armoedebeleid pas te bespreken als de Tweede Kamer definitief gekozen heeft voor een maximum inkomensgrens van 110 procent vanaf 2012, behaalde door tegenstemmen van de coalitiepartijen geen meerderheid.

Voor de raadsbehandeling werd duidelijk dat het Rijk extra geld gaat geven aan gemeenten om mensen met een laag inkomen te compenseren voor de stapeling van bezuinigingen. Het college komt nog met voorstellen voor het bedrag van 280.000 euro per jaar dat Hoorn van het Rijk krijgt. Het college schreef in een brief aan de raad dat het de inzet van dit extra bedrag voor armoedebeleid zorgvuldig wil bekijken.