PvdA en D66 stellen vragen over opslag vingerafdrukken in Hoorn

woensdag 30 maart 2011

De fracties van de PvdA en D66 in Hoorn maken zich zorgen over de wijze van opslag van vingerafdrukken, die afgenomen worden bij het aanvragen van een paspoort in Hoorn. Onderstaand de vragen die beiden fracties inmiddels aan het College van Hoorn hebben gesteld.

Art. 43 vragen m.b.t. decentrale opslag vingerafdrukken t.b.v. paspoort in Hoorn

Hoorn, 29 maart 2011

Geacht College,

Al enige tijd is er veel commotie rond de privacy van inwoners van Nederland in verhouding tot de nieuwe paspoortwet die in 2009 is vastgesteld. Op basis van deze wet worden vingerafdrukken afgenomen die in de paspoorten terecht komen. Het zogenoemde biometrische paspoort wordt in alle Europese landen ingevoerd en is een gevolg van Europese besluitvorming. Maar Nederland gaat veel verder dan enig ander Europees land en verder dan de Europese besluitvorming vraagt:

- In de Europese regelgeving is vastgesteld is dat met het afnemen van twee vingerafdrukken identiteitsfraude voorkomen kan worden. In plaats van twee vingerafdrukken worden in Nederland echter vier vingerafdrukken afgenomen.

- Opslag in een database is volgens de Europese regelgeving niet nodig. Nederland slaat de vingerafdrukken echter op in een (de)centrale database.

- De centrale database is vervolgens 24 uur per dag online beschikbaar voor gebruik door justitie. De vingerafdrukken van alle Nederlanders met een paspoort ouder dan 12 jaar zijn hierin opgeslagen. In de periode dat de centrale database nog niet actief is worden de vingerafdrukken decentraal opgeslagen bij de diverse gemeenten. Justitie heeft ook de bevoegdheid tot toegang in deze decentrale databank.

De kritiek op de invoering van het biometrische paspoort in Nederland zwelt steeds meer aan:

- Er worden in toenemende mate vraagtekens gezet bij de kwetsbaarheid die het onderbrengen van de centrale databank bij een commercieel Frans bedrijf met zich meebrengt.

- De Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid (WRR) schreef een zeer kritisch rapport, waarin de opslag van vingerafdrukken een “collectieve mensenrechtenschending” wordt genoemd.

- Op 1 februari 2011 heeft Eurocommissaris Reding laten weten een onderzoek te starten om te bezien of Nederland niet veel te ver gaat door de vingerafdrukken voor opsporingsdoeleinden te gebruiken.

- Groot-Britannie heeft haar centrale database die zij gestart was inmiddels vernietigd.

- Op 3 februari 2011 is gebleken dat er geen meerderheid meer bestaat in de Tweede Kamer voor de opslag van vingerafdrukken. Onder andere de PvdA, VVD en D66 zijn tegen de opslag van vingerafdrukken. Minister Donner heeft bovendien besloten in dit dossier geen onomkeerbare stappen te nemen.

De fracties van de PvdA en D66 in Hoorn sluiten zich bij de kritiek op de opslag van vingerafdrukken aan. Voor het afgeven van biometrische paspoorten is opslag van de vingerafdrukken niet nodig. De opslag is enkel bedoeld voor opsporingsdoeleinden. Hiermee is de opslag een enorme inbreuk op de privacy van inwoners in Hoorn, want elke inwoner wordt op deze manier behandeld als een potentiële overtreder van de wet. De (de)centrale opslag levert bovendien veel te veel risico’s op waar het gaat om de garantie dat de gegevens niet in verkeerde handen komen.

Voor alle duidelijkheid, de PvdA en D66 keren zich dus niet tégen het afnemen van vingerafdrukken voor paspoorten, maar wel tégen de (de)centrale opslag van de vingerafdrukken.

Gezien de actuele situatie hebben twee gemeenten na aandringen van de gemeenteraad inmiddels besloten te stoppen met decentrale opslag van vingerafdrukken. Zowel Utrecht als Amersfoort besloten de opslag van vingerafdrukken in hun decentrale database te staken.

Dit brengt ons tot de volgende vragen:

Bent u het met ons eens dat de opslag van vingerafdrukken van mensen die een paspoort aanvragen indruist tegen de privacy van burgers? Zo nee, waarom niet?

Bent u het met ons eens dat de opslag van vingerafdrukken in Hoorn in een decentrale databank, vooruitlopend op de komst van een centrale databank, gestaakt dient te worden nu er geen draagvlak in de Tweede Kamer meer is voor de centrale database? Zo nee, waarom niet?