D66 roept op tot samenwerking tijdens Algemene Beschouwingen

D66 heeft tijdens de Algemene Beschouwingen in eerste termijn aangegeven uit de voeten te kunnen met de bezuinigingskaders en de verder te verkennen en uit te werken bezuinigingsgedactes. Totaal moet er voor € 18 miljoen omgebogen worden.

Daarnaast stond D66 stil bij de toegenomen polarisatie in de samenleving, terwijl we alleen "samen" de ingewikkelde vraagstukken kunnen aanvliegen en overwinnen.

Onderstaand de integrale tekst zoals die is uitgesproken:

"Geachte raad, college, luisteraars van radio Hoorn en overige aanwezigen,

Veranderend politiek klimaat

Hoever mag het recht op vrije meningsuiting reiken? Dat is een vraag die sommige Nederlanders belangrijk vinden. Met het zoeken naar een antwoord op deze vraag sluipt een geforceerdheid in onze samenleving. Haat zaaien en een sfeer van verdeeldheid creëren is dagelijkse kost geworden. Veel mag en vooral moet gezegd worden. Ieder voor zich dus, maar gelukkig ook nog een beetje god voor ons allen, dankzij onze Christendemocratische broeders.

In die verruwing, in de polarisatie in onze samenleving, gaan we voorbij aan het feit dat we vele problemen alleen met elkaar kunnen oplossen. Zeker in een stad die meer dan 80 nationaliteiten herbergt. De helpdesk van T-Mobile, dat kan Youp nog wel in zijn eentje af. Maar de grote financiële, integratie, veiligheids- en milieuvraagstukken, kunnen we alleen samen tot een goed einde brengen. Samen in Hoorn, samen in Den Haag en ook samen in Europa.

Aan de Doelenkade wordt dezer dagen letterlijk de grond onder je voeten vandaan geslagen. In Hoorn is daarom de grote vraag aan de orde of Sint-Nicolaas ons dit jaar wel met een bezoek kan vereren. Gelukkig is oud-wethouder Van der Maat uitstekend in staat om ook dit varkentje op zijn manier te wassen. Anders ligt het bij de vele gewapende overvallen, het zakkenrollen en de opstootjes tussen rivaliserende bendes die onze mooie stad teisteren. Daar heeft niemand op voorhand de wijsheid in pacht, al vinden we er wel allemaal wat van.

Veiligheid

Een klimaat scheppen van louter harder straffen, roepen dat Hoorn niet meer veilig is of het wijzen naar bepaalde groepen in de samenleving, dat zal ons niet helpen. We mogen niet van elkaar vervreemden.

Wel verwacht D66 van de burgemeester, nu hij weer goed slaapt, dat alle registers worden opengetrokken om ervoor te zorgen dat zij die slachtoffer of ooggetuige zijn geweest van daden die het daglicht niet kunnen verdragen, ook straks weer rustig kunnen slapen. D66 verwacht daarom zichtbare actie van onze burgervader.

Maar we moeten ook eerlijk blijven. Een vergrijzend en al tientallen jaren financieel arm politiedistrict speelt ons steeds meer parten. De politie doet wat zij kan, maar kan onmogelijk alle problemen oplossen met een structureel tekort aan middelen. Net zo goed als de leerkracht op school niet alle maatschappelijke problemen aan kan die de school binnen stromen. We zullen de politie moeten ondersteunen. Versterking van de lokale handhaving via onze eigen stadstoezichthouders, de opzet van het Veiligheidshuis, maar ook het krachtig doorzetten van het Jeugd&Alcoholbeleid wordt door ons de komende jaren daarom krachtig gesteund.

Versterking dus op het veiligheidsdossier. Maar laten we dus ophouden met het tegen elkaar opzetten. Het woord “Eftelingpolitie” dient nu eindelijk maar eens naar het Rijk der fabelen te worden verbannen. Zij die zich inzetten voor de lokale Hoornse handhaving dienen met meer respect behandeld te worden. We zetten samen de schouders eronder. Eén Hoorn! In woorden en in daden …

College goed van start

Voorzitter, een college, met een frisse kijk. Een nieuw college waar de “zenuwachtige strakke bekkies” inmiddels zijn veranderd in enthousiaste en betrokken bestuurders. Bestuurders, die daadwerkelijk, in economisch moeilijke tijden, een aantal indringende en voor Hoorn nieuwe beleidskeuzes hebben gemaakt … daarvoor is durf en passie nodig. Dat is wat we van dit College ook verwachten. Het coalitieakkoord en ook de programmabegroting zijn veelbelovend. Maar de uitvoering is taaie kost. Analyseer daarom vraagstukken goed, communiceer goed en veelvuldig met raad en samenleving. Neem daarin de voltallige raad mee, dus ook de oppositie, die op onderdelen anders zal denken. Geef ruimte voor het debat, zodat de raad ook zijn eigen accenten kan leggen.

Dat is het advies dat we aan het College willen meegeven. Durf ook gewoon digitaal in debat te gaan met de burger. Iedere burger heeft recht op een reactie. Meng u van tijd tot tijd in dat debat, gooi de schroom van u af. Er zal meer begrip door ontstaan.

Ombuigingen

De lijst van ombuigingen stemt ons inmiddels tevreden. U bezuinigt noodzakelijkerwijs, maar probeert de klap op te vangen door vooral de oplossing in efficiency te zoeken. Daar probeert u vele miljoenen te vinden. Het “Nieuwe werken” en de digitaliseringprocessen steunen wij daarom van harte en wij verwachten er ook veel van, al zal niet alles haalbaar blijken.

Tunnel

U bezuinigt niet alleen, u buigt ook nadrukkelijk om. De tunnel naar de binnenstad is ook voor D66 topprioriteit geweest in de campagne. De binnenstad is de kurk waar deze gemeente op drijft. We zullen de binnenstad toekomstproof moeten maken. Dit is van groot sociaal, cultureel en economisch belang. Wij hebben toen ook aangegeven bereid te zijn de kosten af te schrijven naar de toekomst, net zoals we dat hebben gedaan bij het Oostereiland. Maar uiteraard is naast het miljoen dat we hiervoor al hebben gereserveerd, ook een verdere greep uit de reserves van 90 miljoen hiervoor mogelijk. Ook de verwachte volgende tranche van de NUON-gelden kunnen voor dit doel gebruikt worden.

Wij verwachten bij de voorjaarsnota het antwoord op de vraag welk bedrag we verantwoord hiervoor kunnen inzetten.

Extra ruimte

In elk geval is het mogelijk om vanaf 2012 lucht te blazen in de financiële ruimte in onze jaarschijven door te stoppen met de toerekening van rente aan onze reserves. Dit is een suggestie die wij willen meegeven, als gedachte voor de toekomstige discussie over onze reserves en voorzieningen. Dit voor in elk geval de crisisjaren 2012-2015. Dit zal ruimte geven voor € 1 tot 1,5 miljoen op jaarbasis.

Risicoparagraaf

Onze risico’s nemen echter ook navenant toe. Reden waarom we echt voorlopig vast moeten houden aan de 18 miljoen taakstellende opdracht voor de ombuigingen. Want al vallen de bezuinigingen op het Gemeentefonds relatief mee, de klap zit vooral ook in de doeluitkeringen die als sneeuw onder de zon verdwijnen en de taken die van het Rijk komen, zonder afdoende middelen (Jeugdzorg en taken AWBZ).

Voor de Raad is het echter cruciaal om bij de voorjaarsnota een goed beeld te hebben van de risico’s en de mate waarin die zich kunnen doen voorgevallen. D66 verzoekt het College om in navolging van de grondexploitatie ook voor het inzicht in de risicoparagraaf met een nadere analyse te komen in beslotenheid. De Raad heeft deze informatie nodig voor de toekomstige keuzes en afwegingen.

VOC-aandeel

Hadden wij trouwens maar een dergelijk Enkhuizens aandeel uit 1606, dan waren we al weer een stap in de financiële goede richting. Maar ook wij kunnen daar van profiteren. Dat ene aandeel houdt de rijke VOC-geschiedenis levend. De Provincie N-Holland zal begin 2011 het cultureel en museaal N-Hollands erfgoed digitaal gaan ontsluiten. Daarom blijft het interessant om op deze beweging mee te liften en ook druk te houden op het Rijk om de Hoornse VOC-archieven, in ’s Rijks bezit, digitaal te gaan ontsluiten.

Ruimtevragers

Als het gaat om de bestaande lijst van ruimtevragers gaat D66 er vanuit dat het College bij de voorjaarsnota deze lijst onderverdeeld in zaken als: wettelijk verplicht of onuitstelbaar, noodzakelijk, maar uitstelbaar en wenselijk op termijn. Want we zullen echt keuzes moeten maken. Niet alles kan.

Alternatieve ombuigingsvoorstellen

Als het gaat om mogelijke ombuigingsvoorstellen dan mag wat ons betreft ook gekeken worden naar de toekomst van ons recreatieschap. We betalen daar nu een kleine € 400.000 aan bij. Privatisering mag wat ons betreft verkend worden.

De mogelijke herinvoering van de stadskrant hoeft wat ons betreft niet, althans niet in fysieke vorm. De prestatieafspraken met Netwerk zullen in 2011 worden herzien. Kritisch zullen alle producten en diensten moeten worden bekeken. Nadrukkelijk vinden we dat ook bekeken kan worden of expertise van Netwerk ook in de regio ingezet kan worden ter dekking van lasten.

Sociale Zaken

Eerder hebben we al gewaarschuwd voor mogelijke cumulatieve effecten bij mensen die erg afhankelijk zijn voor hun directe en indirecte inkomen van de overheid.

We zullen voorstellen in het sociale domein daar onder andere op beoordelen. Dat we in tijden van crisis de 120% van het sociaal geldende minimum niet kunnen handhaven is voor ons wel een feit. D66 is altijd voorstander geweest bij toename van de welvaart, dat ook te delen met de minder kansrijken in de Hoornse samenleving. Maar het omgekeerde is dan ook het geval. Ook zijn we altijd voorstander geweest om bezuinigingen in het sociale domein te proberen te ontlopen door op het punt van het inkomensdeel slim en succesvol te opereren. Daarvoor is wel “speelgeld” nodig, budgetruimte om slim te ondernemen binnen Sociale Zaken. De wethouder krijgt wat ons betreft die ruimte. Maar ook wij beseffen dat daarmee, anders dan in het recente verleden, niet alle rijksbezuinigingen kunnen worden geneutraliseerd.

WMO

Voor de zomer kreeg dit College, of beter gezegd wethouder Aart Ruppert, al een eerste gele kaart vanuit enkele partijen uit onze raad. Wat ons betreft is deze gele kaart inmiddels kwijtgescholden.

De Kanteling van ons WMO-beleid is goed, rechtvaardig en conform juist de intentie van de wet. De term kanteling is alleen misplaats, het suggereert veel meer dan het is. We willen mensen langer zelfredzaam laten zijn. Ook vindt deze coalitie dat inspanningen vanuit de samenleving moeten worden ondersteund.

In die zin is het lovenswaardig wat Inloophuis Pisa in korte tijd heeft gerealiseerd. Tegelijkertijd is het vreemd, juist in het licht van de kanteling van de WMO, dat Hoorn en de Westfriese gemeenten aan Pisa geen financiële bijdrage geven, terwijl zij die hard nodig hebben voor hun reguliere exploitatie. Op dit punt zal D66 dan ook met een motie komen. <Motie 1 D66 WMO - Pisa>

Deregulering

Deregulering heeft prioriteit! Het moet makkelijker en leuker worden in Hoorn. De samenleving moet uitgedaagd en gefaciliteerd worden. Invoering van GSM betalen bij het parkeren, de opzet van het klantcontactcentrum, de invoering van de Wabo en de afschaffing van de toeristenbelasting is bij ons daarom met enthousiasme ontvangen.

Lasten

Ook houdt de coalitie de lasten laag en dat is helemaal conform de inzet van D66. In die zin ook complimenten voor het College. De meeste lasten gaan slechts met de inflatiecorrectie van 1,5% omhoog. Wel vragen we aan de wethouder of bij de OZB ook rekening is gehouden met de waardedaling van objecten en de mogelijke toename van bezwaarschriften als het gaat om de herwaarderingen. Om de OZB-opbrengst ook daadwerkelijk 1,5% te laten stijgen moeten deze zaken goed in beeld zijn.

De kostendekkendheid van de rioolretributies ligt inmiddels op 98%. Wel komt er een hoos aan investeringen aan in 2020/2025 als gevolg van de groeikernstatus. We verwachten van dit College in deze bestuursperiode nog voorstellen om te voorkomen dat de rioleringslasten straks alsnog fors en snel omhoog moeten.

Parkeren

De parkeertarieven worden verhoogd met 10%. Dit is acceptabel, tenslotte zijn ze lange tijd amper verhoogd. Wel zouden wij daaraan de mogelijkheid willen koppelen om gratis parkeren in de ochtenduren mogelijk te maken. Hiermee bieden we zowel de ondernemers als hunklanten mogelijkheden om hierop positief in te spelen.

Horeca

De toegangstijden rond de horeca hebben de verhoudingen met de horecabranche onder druk gezet.  We gaan er vanuit dat het College actief de horecabranche opzoekt in het kader van Gastvrij Hoorn. Want ook dat kunnen we alleen samen invulling geven.

Kunstijsbaan De Westfries

Eerder dit jaar hebben we stil gestaan bij de geluidsoverlast van ijsbaan De Westfries. Bij een bezoek aan Optisport, de ijsclubs en commissies van de ijsbaan is gebleken dat de geluidsinstallatie vanaf het begin slecht functioneert en onnodig hard gezet moet worden. Wij pleiten daarom om de geluidsinstallatie snel te vervangen, waardoor ook een gebaar kan worden gemaakt naar de huidige en toekomstige omwonenden. Op dit punt zullen we dan ook een motie indienen. <Motie 2 D66 Kunstijsbaan De Westfries>

Onderwijs

Zorgen hebben wij over de hoge, negatieve cijfers als het gaat het voortijdig schoolverlaten bij het ROC. Wij gaan er vanuit dat het College druk op de ketel zet om het Horizon College weer in het befaamde linkerrijtje te krijgen.

Ook de huisvesting van de OSG is een zorgpunt. Tesamen met het complex van de Werenfridus gaat het hier om een concentratie van leerlingen die wat D66 betreft een nieuwe, moderne plek in Hoorn verdient. Wat ons betreft kan deze visie ingebracht worden bij de discussie over de doordecentralisatie van de onderwijshuisvestingsmiddelen.

Duurzaam Hoorn

Als het gaat om haar duurzaamheid moet de lokale overheid het goede voorbeeld geven. De duurzaamheidsmanager zal vooral aan de slag moeten om de Hoornse samenleving te mobiliseren op het punt van zonne-energie, groene daken, woningisolatie en de duurzaamheidsleningen. Het duurzaamheidsfonds biedt daarvoor de financiële mogelijkheden.

Kustlijn

Rond de kustlijn van Hoorn speelt erg veel. De Toekomst Markermeer / IJmeer en het ecosysteem, de Deltacommissie over dijkversterking en verandering van waterpeil en de borging van ons zoetwaterreservoir, Natura2000 met zijn doelstellingen op het punt van biodiversiteit, de dijkversterking alsmede de kans voor recreatieve ontwikkelingen langs o.a. de Westerdijk. Op dit punt stellen wij voor om met een themacommissie te komen en de raad weer integraal bij te praten.

Zorgpunten

Niet alles kunnen we in deze beschouwing behandelen. Speciale aandacht zal het komende jaar moeten uitgaan naar enkele door ons gesignaleerde knelpunten, zoals de slechte huisvesting van de Blauwe Schuit, de enorme toename van schuldenproblematiek en de druk op de crisisopvang, het onevenwichtige huidige atelierbeleid en de jeugdoverlast.

Voorzitter, ik rond af.

Antilliaanse gemeenten

Ik stond in het begin van mijn betoog stil bij de verruwing in de samenleving en dat we vooral samen moeten optrekken. Nu doet zich het feit voor dat Bonaire, Sint Eustatius en Saba inmiddels Nederlandse gemeenten zijn geworden. Zou het niet goed zijn om stil te staan bij dit feit met onze Autochtone en Antilliaanse inwoners. Want hoeveel Hoornse inwoners kennen de Antillen, hun geschiedenis en cultuur? Het feit dat voornoemde eilanden Nederlandse gemeenten zijn geworden biedt kansen en mogelijkheden om onze Antilliaanse medelander eens naar voren te vragen en uit te nodigen ons daarvan kennis te laten nemen. Met een culinair tintje is begrip en verbroedering te bewerkstelligen. Laten we over dit idee eens een weekje nadenken.

Voorzitter, onder dankzegging aan het ambtelijk apparaat voor het vele werk, sluit ik namens D66 onze bijdrage in eerste termijn af. Maar dit niet, nadat ik de aangekondigde moties nog even voorlees:"

<Motie 1 D66 WMO – Pisa >

<Motie 2 D66 Kunstijsbaan De Westfries >

Uitgesproken door Arthur Helling,

fractievoorzitter D66 Hoorn

op woensdagmiddag 3 november 2010 tijdens de Algemene Beschouwingen

Deel via: