Handel en Economie uitgebreid

De realiteit is dat grote bedrijven, of bedrijven die hoogwaardige werkgelegenheid bieden, niet snel richting West-Friesland komen. D66 Hoorn wil juist meer inzetten op hoogwaardige en kennisintensieve arbeidsplaatsen. Gunstige vestigingsvoorwaarden creëren blijkt hiervoor veelal nodig, maar dit alleen is onvoldoende. D66 wil graag onderzoeken waarom het voor bedrijven interessant zou kunnen zijn om zich in Hoorn te vestigen. Belangrijk hierin is leren van voorbeelden waarin dit zeer succesvol is gebleken. Dit onderzoek zou ook antwoord moeten geven op de vraag hoe je hoogopgeleide West-Friezen kunt interesseren voor een baan in de eigen regio, waardoor er minder mensen reizen naar werkgelegenheid aan de andere kant van het Noordzeekanaal. D66 wil graag het bestuurlijk centrum van de regio vergroten, waardoor met een meer open en bredere blik naar de diverse mogelijkheden van de regio zou kunnen worden gekeken en gehandeld.

Het is van groot belang dat hiervoor, en voor de bestaande bedrijfsactiviteiten, voldoende goed uitgeruste bedrijventerreinen beschikbaar zijn. Het opknappen en herinrichten van oude industriegebieden als Hoorn ’80 en de Oude Veiling moet een continu proces zijn. De vestiging van kleinschalige (leer)bedrijven, van kennisindustrie en van bedrijven die hoogwaardige producten maken moet volgens ons worden gestimuleerd en gefaciliteerd. Daarnaast zet D66 in op het stimuleren en faciliteren van het starten en vestigen van eenmansbedrijven. In dit licht denkt D66 bijvoorbeeld aan het zoveel mogelijk bij elkaar situeren van (kleinschalige) ambachtelijke bedrijven.

In het kader van de “creatieve stad” wordt ruimte geschapen voor een creatief klimaat bij het gemeentebestuur, de ambtenaren van Hoorn en de inwoners van de stad (het menselijk kapitaal). De creatieve economie biedt mogelijkheden tot duurzame verandering van de stad, juist in deze economische moeilijke tijden. We moeten niet alleen grootschalig maar ook, en juist nu, kleinschalige “hotspots of broedplaatsen” creëren waar kleinschalige werkgelegenheid en innovatie op allerlei terrein aanwezig moet en mag zijn. De Statenpoort, de oude MULO: dit soort locaties zijn bij uitstek een potentiële broedplaats.

In West-Friesland zijn diverse bedrijven gevestigd die internationaal handel bedrijven. In West-Friesland is ondertussen een situatie aan het ontstaan waarbij elke gemeente haar eigen industrieterreinen ontwikkelt en daarmee concurreert tegen andere gemeentes. Volgens D66 is het van belang toe te werken naar een vorm van regionale samenwerking, waardoor in plaats van concurreren tegen elkaar, juist met elkaar veel bereikt kan worden op het gebied van werkgelegenheid en het tegengaan van grote forenzenstromen naar de rest van het land. Het is daarom van groot  belang dat de regio beschikt over goede hotelvoorzieningen. Internationale handel betekent ook veel (buitenlandse) contacten binnen onze regio. D66 vindt dat Hoorn als centrumgemeente daar een belangrijke rol in zou moeten spelen.  Hoorn dient hiertoe voldoende kwalitatief goede overnachtingsmogelijkheden te realiseren.

Uitkeringsgelden, opleidingsgelden en sectorfondsen worden meer en meer gebundeld om mensen gericht toe te leiden naar het werk van morgen.

In het nieuwe Bedrijfsverzamelgebouw “Werk & Inkomen” aan het Dampten wordt vanaf 2006 intensief samengewerkt tussen de Sociale Dienst, het CWI, het UWV, reïntegratiebureaus en de regionale werkgevers.  innovatieve en resultaatgerichte projecten zijn voor D66 het uitgangspunt.

Vanwege de vergrijzing, is de deelname van vrouwen aan de arbeidsmarkt nu en in de toekomst van groot belang. Voldoende kwalitatief goede kinderopvang blijft een aandachtspunt. 

1. De Public Relations voor Hoorn c.q. de regio West Friesland kan veel beter. De gemeente gaat daarom volop samenwerken met het bedrijfsleven, onder andere via publiekprivate samenwerkingsprojecten, o.a. op het gebied van veiligheid, stadsmarketing en investeringen. De marketeer voor de binnenstad (binnenstadsmanagement) en de parkmanager op de bedrijfsterreinen (parkmanagement) werken volop samen met de gemeente.
   
   
2. Er komt een meldpunt voor deregulering. Ambtenaren, bewoners, bedrijven en instellingen moeten onlogische en tegenstrijdige regels kunnen aanmelden. Voor zover het rijksregels zijn worden ze doorgemeld. Voor zover het lokale regels zijn worden ze getoetst op effectiviteit en/of er alternatieven zijn om het gewenste effect te bereiken. Het beste idee wordt jaarlijks beloond.
   
   
3. Rond het ziekenhuis wordt de ontwikkeling van een zorgcluster verder gestimuleerd in samenwerking met Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland-Noord.
   
   
4. Hoorn zet in op kansrijke en voor de stad belangrijke private ondernemers. Zo zien wij veel kansen juist voor de creatieve klasse en de gaming industrie, om zo te komen tot een netwerkeconomie in een goede, cultureel/historische setting.
   
   
5. Grootschalige kantoorontwikkeling blijft voorbestemd voor het stationsgebied. Kleinschalige kantoren kunnen in en rond het missiehuis gerealiseerd worden en eventueel op de plek van de Hockeyclub (na verplaatsing naar locatie bij de A7) als voortzetting van het bestaande kleinschalige kantoorontwikkeling aan de Nieuwe Steen. 
   
   
6. In de binnenstad is behoefte aan grotere winkeloppervlakten in de binnenstad (500-1.000 m2). Deze kunnen deels in het stationsgebied gerealiseerd worden en incidenteel via sloop en nieuwbouw op plekken rond het winkelrondje. Ook op de Vale Hen liggen mogelijkheden. Incidenteel zou ook via het samenvoegen van panden (gevels moeten intact blijven) dat mogelijk gemaakt kunnen worden om specifieke formules (zoals H&M) te faciliteren. Deze mogelijkheid moet alsnog in het bestemmingsplan worden opgenomen.
   
   
7. De Huesmolen wordt opgewaardeerd tot een eigentijds en veilig winkelcentrum.
   
   
8. De Wet Investeren in Jongeren (tot 27 jaar leerwerkaanbod) zorgt ervoor dat Hoorn werk of leren moet aanbieden. Tot 27 jaar kom je in principe niet in aanmerking voor een uitkering. Voor hen waarbij het halen van een startkwalificatie niet haalbaar of wenselijk is, worden in het publieke domein nuttige werkzaamheden en functies gecreëerd zodat zij vaardigheden op kunnen doen en toch een bijdrage kunnen leveren aan de samenleving.
   
   
9. Door de economische crisis komen tijdelijk meer mensen in de problemen. Het huidige armoedebeleid blijft daarom inzet van beleid. 
   
   
10. Voor het vinden en behouden van werk is goede schuldhulpverlening heel belangrijk. De druk op de schuldhulpverlening neemt steeds verder toe, maar ook de regels van bewindvoerders zijn divers. Dit is onwenselijk, daarom zal Hoorn de schuldhulpverlening meer moeten gaan sturen. De verwachting is dat het ministerie van SZW met nieuwe wetgeving op dit punt gaat komen.
    
    
11. Door een koppeling van de gemeentelijke bestanden aan die van bijvoorbeeld de Belastingdienst wordt het mogelijk om op een eenvoudige manier ook de onzichtbare armoede onder ouderen, ondernemers en andere inwoners op te sporen en actief te bestrijden. Deze kunnen vervolgens (anoniem) gewezen worden op lokale en ook landelijke regelingen, zoals kwijtschelding of uitstel van betaling van belastingen.
    
    
12. De mogelijkheden voor een efficiënter grondgebruik worden vertaald in gemeentelijk beleid en via bestemmingsplannen vastgelegd. We denken dan onder andere aan het opnemen van eisen op het gebied van de minimale bouwhoogte voor bedrijfsgebouwen en het realiseren van ondergrondse of gestapelde parkeerplaatsen.
    
    
13. Voor grootschalige detailhandelsformules (> 1.000 m2) is het Run Shopping Centre (RSC) de plek. Ondanks de nieuwbouw van Leenbakker en De Mediamarkt, is het gebied de afgelopen jaren verder achteruit gehold. Door  Schaalvergrotingstendensen en branchevervaging zal de komende jaren de roep om brancheverruiming continu te horen zijn. Bij afwegingen geldt dat het economisch belang van Hoorn als geheel voorop staat. We laten geen kansen lopen ten faveure van centra en steden elders. Binnen dat uitgangspunt zal het belang van de binnenstad zoveel mogelijk worden gekoesterd. De vastgestelde detailhandelsnota van de gemeente geeft het toetsingskader aan of een bepaalde vraag in de binnenstad of op het RSC gefaciliteerd moet worden. Als de ontwikkeling van het RSC de komende jaren niet omgebogen kan worden, moet overwogen het gebied juist af te bouwen en grootschalige formules ontwikkelperspectief te geven in het stationsgebied. De drukbezochte kringloopwinkel Noppes zou je kunnen verhuizen naar het Runshopping Center. Het Westfrisia-bedrijventerrein is niet geschikt voor de vele auto’s, fietsers en ander klein verkeer. Dit terwijl een trekker als Noppes voor het RunShoppingCenter juist een goede aanvulling kan zijn.
    
    
14. Stationsgebied: Dit is verreweg de belangrijkste strategische locatie voor Hoorn met betrekking tot de toekomst van de binnenstad. De ontwikkeling dient snel in gang gezet te worden. Kostendekkendheid is geen uitgangspunt; het goud van de binnenstad mag ons wat waard zijn! Dit gebied wordt ontwikkeld vanuit de functies wonen, werken (grootschalige kantoren, maar ook mogelijkheden creëren voor flexwerken/creatieve sector), detailhandel (grootschalige publiekstrekkers) en parkeren. De omgeving van de Stoomtram wordt verder opgeknapt en gehistoriseerd naar het jaar 1926, als een authentiek tijdsbeeld in een verder verrassende en moderne nieuwbouwomgeving.
    
    
15. Hoorn ’80 was ooit het eerste grootschalige industrieterrein van Hoorn. Veel industriële binnenstadsfuncties zijn daar toentertijd ook heen getrokken. Het gebied heeft de afgelopen jaren een bovengemiddelde leegstand gekend. Een deel van het probleem zal zich vanzelf oplossen bij het aantrekken van de economie. Een ander deel van het probleem is structureel en heeft met economische veranderingen te maken, zoals inkrimping en verplaatsing van industriële processen. De huidige economische crisis laat moeilijk inschatten hoe toekomstproof Hoorn’80 is. Daarom blijft de gemeente in overleg met het HOC de ontwikkelingen nauwgezet volgen.
    
    
16. Het bedrijventerrein de Oude Veiling zal opgewaardeerd moeten worden langs de spoorlijn van de stoomtram. Dit deel heeft een Oost-Europese uitstraling die niet past bij de aansluiting op de woonwijk en de historische spoorlijn aldaar. Hierdoor kan enige nieuwe ruimte geschapen worden voor de vraag vanuit de markt. Het terrein is centraal en dus gunstig gelegen.
    
    
17. Het bedrijventerrein Gildeweg raakt steeds meer omsloten door woningbouw. D66 Hoorn wil het terrein deels omvormen tot woningbouwgebied en een deel van het bedrijfsleven uitplaatsen. De kippenslachterij Vleesch du Bois zien we daarbij overigens wel (om louter financiële redenen) als een gegeven op deze plek. Dit bedrijf mag niet in zijn economisch functioneren worden beperkt. Daarvoor is het bedrijf ook te belangrijk voor de Hoornse arbeidsmarkt.
    
    
18. 't Zevenhuis wordt ontwikkeld voor consumentgerichte bedrijvigheid en in afstemming met de regio (o.a. Distriport).
    
    
19. De agrarische sector is en blijft belangrijk voor West-Friesland. Nieuwe (product)ontwikkelingen in de sector worden ondersteund. De intensieve veeteelt dient te worden geholpen bij de omschakeling naar vormen van biologisch boeren. Streekgeteelde producten worden ook via de Hoornse detaillisten ontsloten. Agrariërs worden geholpen bij het zoeken naar neveninkomsten op het gebied van bijvoorbeeld agrarisch natuurbeheer en recreatieve en zorgconcepten